重大气象灾害应急预案
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第一章 总则
第一条 为做好对冰雹,龙卷,强风,干旱,暴雨等重大气象灾害的应急反应工作,最大限度地减少气象灾害对各方面造成的损失,根据国务院,省,市政府的指示精神,特制定本应急预案.
第二条 应急预案实行统一领导,分级负责的原则。应急预案确定政府机关对应急工作的领导作用和责任。
第三条 实行部门分工综合协调的原则,预案主要确定政府各部门的职能,做到互相,共同完成应急任务。
第四条 预案适用范围:应急预案主要用于干旱,洪涝,冰雹,暴雨,暴雪,大风,寒潮,高温,台风,大雾,道路结冰等灾害性天气发生后的应急反应。
第二章 重大气象灾害预警和灾情报告
第五条 重大气象灾害预警
市气象局负责重大气象灾害的监测,预报,预警,灾情收集上报工作,及时发出灾害性天气种类,强度,落区和移动方向的预警.
第六条 报告灾情
当重大气象灾害灾情发生后,当地人民政府必须立即向上级人民政府和有关部门报告初步灾情,并通过组织有关部门调查核实灾情.发生重大气象灾害的,可以越级向上级人民政府或主管部门报告.灾情内容主要包括:灾害种类,发生时间,地点,范围,程度,灾害后果,采取的措施,生产,生活方面需要解决的问题等.
日常气象灾情实行旬或月报告制(零报告制),由市气象局承担发布每月全市气象灾情公报.具体日常灾情上报的流程:一乡镇在向市民政部门上报气象灾情信息的同时,应抄送市气象部门.二市气象局在发布气象灾情前,要与市民政部门进行沟通,联系,避免出现数据统计差错.
第三章 预案启动的方式
第七条 当遇到重大气象灾害时,由市人民政府确定应急预案的启动时机.一旦灾害性天气出现,市气象局要迅速向市政府和社会公众发出跟踪警报,市政府立即发出指令,市防汛抗旱应急指挥中心随即启动预案,各相关部门根据制定的预案采取相应措施.
第四章 组织领导及有关部门职责
第八条 发生重大气象灾害,市政府统一领导和组织指挥各级政府救灾,有关部门各司其职,通力合作.具体分工如下:
市民政局:组织,协调救灾工作,组织核查报告灾情,申请,管理,分配救灾物资,组织指导救灾捐赠,组织转移安置灾民,负责灾民倒塌房屋的维修或重建.
市水务局:承担市政府防汛抗旱指挥部的日常工作,组织,协调,指导全市防洪,抢险工作.对主要河流,涵闸实施调度,负责受灾水利设施的修复.
市经贸委:协调公路,电讯,电力,商业,物资,等部门的抢险救灾工作.
市武装部:负责组织协调部队和民兵预备役的抢险救灾工作.
市武警中队:积极参与抢险救灾,维护灾区社会秩序等工作.
市发改委:安排重大救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金.
市财政局:负责救灾资金安排,拨付.
市交通局:负责修复中断的公路,交通安全和救助.
市建委:负责城镇规划和工程建设的管理,制定各类房屋建筑及工程设施和灾民恢复重建规划和工程设计施工等工作.
市国土资源局:负责地质灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,协调重大地质防治的监督管理.
市农委:负责指导灾后农业生产自救.
市林业和环保局:负责森林灾害的监测,预测,预警和防御工作；协调开展林木火灾的扑救工作.
市卫生局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情,病情实施紧急处理,防止疫情,疫病的传播,蔓延.
市供电局:负责灾后的电力供应和受灾电力线路的恢复和维修.
市教育局:负责转移受灾学校作好灾后学校教育,教学组织工作,协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建.
市气象局:组织发布天气预测,预报,为防灾抗灾提供服务.组织对重大气象灾害的调查,评估,鉴定工作.
市公安局:负责灾区的社会治安工作.
市电信局:负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢险工作.
市粮食局:负责救灾粮的调拨和供应的组织,协调工作.
市广电局:负责灾害性天气预报警报信息的刊播发布和抗灾救灾的宣传报道工作.
第五章 应急反应行动..........
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